这份提案建议：弹性实施延迟退休，探索全面鼓励生育

二是建构人口老龄化监测预防制度，推动人口政策适时调整。

提案称，人口负增长趋势下，未来我国人口老龄化程度会进一步加深，老龄人口占总人口的比例将会达到很高的水平，因此在现阶段，建构针对人口老龄化的监测和预防制度，十分必要。

一方面，针对即将面临的“银发浪潮”严峻形势，探索建立人口老龄化监测机制，切实掌握老龄人口的变动情况，采取多方面的举措预防人口深度老龄化，如进一步加强社会化养老保障、支持多种养老方式来强化老年医疗保健、完善老年人长期照护制度等；另一方面，国家应根据人口形势发展，在全面放开二孩政策的基础上适时调整生育政策，推动我国人口的可持续发展。

三是重视超低生育率陷阱，转变人口发展理念。

提案强调，“生育率越低越好、人口增量越少越好、人口总量越减越好”是对人口发展很大的误解，人口数量的变动都会影响到人口年龄结构和功能的变化。为此，必须重视超低生育率陷阱的潜在风险，正视人口负增长惯性积累的现实，切忌因表面的人口增长而忽视人口内在缩减的趋势，采取措施及时提升妇女生育率，避免中国陷入人口年龄结构和性别结构的失衡。同时，加快人口发展理念的转变，推动由控制人口增长过渡到人口长期均衡可持续发展。

四是弹性实施延迟退休政策，稳定我国劳动力资源。

针对未来全国劳动人口不充足的问题，提案建议，通过弹性实施延迟退休政策等途径，稳定我国未来的劳动力资源。随着人均预期寿命的延长，部分身体健康、热衷于所从事职业、有继续就业需求的老年人不愿过早退休，国家可以综合考虑其健康状况、家庭状况、岗位情况等实施弹性化、可浮动的退休年龄制度，充分发挥部分老年人的积极性和再工作动力。同时，应加强对再工作老年人的社会保障和工作照顾，考虑缩短老年人工作时间，或避免安排劳动量较大的工作。